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21世纪以来，全球生产和消费体系的变革仍在持续，各要素加速流动并重新分布，国际生产分工体系逐渐由产间分工、产业内分工转向产品内分工，世界生产体系由此演化为全球生产网络。时至今日，全球生产网络规划已成为扩大企业利润、驱动地区产业升级、深化全球产业合作的重要途径。然而，在实际运营过程中，生产成本高企、远离目标市场、供应商网络分散、经营环境复杂、贸易摩擦加剧等挑战层出不穷，时刻考验着企业生产网络规划的合理性，对企业规模发展和精益运营构成严峻挑战。为帮助工业企业更好地规划生产网络、应对纷繁复杂的全球市场生产布局挑战，我们将分两期介绍罗兰贝格生产布局方面的方法与经验。本期将重点介绍生产网络整体规划。
规划目标
生产网络规划旨在解决“生产基地建在哪里、规模多大、后续资源如何配置”等一系列问题。对上述问题的回答，直接决定了企业所面临的市场条件、客户关系、生产水平和贸易环境。有鉴于此，罗兰贝格协助企业开展生产网络规划的核心目标在于：提高生产效益、提升市场竞争力和改善营商环境。
工业企业生产网络规划目标
资料来源：罗兰贝格
提高生产效益：伴随企业高速扩张，降本增效诉求日益旺盛，迫切需要通过生产网络规划，持续获取低成本的原材料、劳动力和技术资源；同时，伴随生产规模扩大和外部环境变化，迫使企业通过生产网络转型，培育柔性生产能力，对冲生产及供应链风险，持续提升生产效益；
提升市场竞争力：企业扩张涉及新兴市场布局、产能增加和产品升级，生产网络规划可为企业挺进新兴市场提供天然桥头堡；基于市场竞争激化、消费者需求演变，企业需要通过生产网络规划，贴近目标市场、提升客户粘性、掌握竞争者动向，从而有效对冲需求风险，培育市场竞争优势；
改善营商环境：企业全球扩张过程中需面临复杂的营商环境，不同国家地区的法律、税务、投资交易政策复杂多样，贸易摩擦频繁，不断加剧企业生产经营难度，更需强化生产网络规划，从而规避贸易限制，适应当地政策法规限制，有效利用当地税收及补贴政策，妥善处理工会关系。
方法论体系
以德国工业管理基因为起点，凝聚上万个运营管理项目的经验，罗兰贝格已形成一套成熟的方法论体系，为工业企业生产网络规划提供定制化服务。
在工作框架层面，基于前瞻的战略构想和坚实的数据基础，罗兰贝格已形成两套成熟的工作框架，在实际项目中，将统筹考虑企业实际发展水平与核心发展诉求，选取合适的框架体系。
罗兰贝格工业企业生产网络规划工作框架
资料来源：罗兰贝格
战略指引型：自上而下，基于公司长期战略，制定生产网络布局策略，确保生产网络对公司发展战略构成有效承接和合理延伸。该框架以战略规划为基石，在此过程中将统筹考虑企业高管意见、独立战略研究和专家意见；
数据驱动型：自下而上，通过数据收集和模型测算，得到最优的生产网络布局，并依据测算结果，量化生产网络转型后对公司发展的影响，确保生产网络规划效果清晰明确。该框架以数据为核心，根据项目和工厂级别，确立不同的参考指标，从而保证测算结果最大化匹配实际情况。
理想情况下，将综合两种框架——自上而下与自下而上相结合，以公司战略确定项目基调、以数据模拟进行实际方案评估。
在数据驱动型工作框架中，罗兰贝格借助数字化工具，覆盖基础数据收集、方案描述、技术可行性分析、财务评估和全方位方案比较五大环节，帮助企业实现生产网络规划系统性评估。简单的生产网络布局工具可搭配excel使用；对于复杂的布局工具，则可建立专门的数据库。
罗兰贝格工业企业生产网络评估体系
资料来源：罗兰贝格
数据收集：广泛收集各工厂参数和目标市场数据，进行统一化、标准化数据整理和收集；
方案描述：制定多元化生产网络规划方案，从多个维度（如：总体产能、投资规模、运维成本等）对各方案进行具体描述；
技术可行性评估：将生产网络规划方案要求与企业内部能力进行匹配，从而确认各方案的技术可行性；
财务评估：对不同方案的财务影响状况进行具体评估，评估维度包括直接/间接人力成本、运输成本、资本性支出等；
方案比较：对不同方案进行直接比较，在统一测算情景的前提下，全面审视不同方案对企业发展关键指标的影响，实现方案比较结果可视化。
成熟的方案框架、数字化的评估手段，为罗兰贝格生产网络规划项目的成功奠定了扎实基础。经过诸多项目沉淀，罗兰贝格已形成从生产网络规划到落地执行全覆盖的项目服务体系，可依据客户实际需求，提供定制化的模块组合。
罗兰贝格生产网络规划整体框架
资料来源：罗兰贝格
明确布局方法：定义生产网络转型在企业发展中所扮演的战略角色，为生产网络布局方向提供输入；对潜在分布网络内的地区进行区域吸引力分析，基于全生命周期和贴近市场的生产流程，重新规划区域布局；同时基于不同维度评估工厂现状，设置工厂效益基准线，审核现有工厂经营水平，识别工厂层面的提升空间；
量化增长空间：旨在明确生产网络规划对企业带来的发展效益，通过量化分析内生或外生增长机会，识别是否具备产业链垂直整合潜力和业绩增长机会；依托各产品的边际利润分析，优化各工厂的产品组合，进而获取业绩增长机会；对各工厂的投资/撤资进行成本及效益评估，识别工厂布局优化空间；
明确布局方案：将上述所有增长机会归纳入若干个生产网络方案，形成潜在的布局方案组合；对所有方案进行财务定量分析或定性评估；基于关键假设，进行分场景模拟和敏感度分析，识别方案风险并制定应对策略，最终形成明确的生产网络布局方案；
项目落地执行：测算财务影响，分解实施步骤，制定生产网络布局实施路线图和工厂迁移规划，形成具体的项目落地计划；明确项目落地对企业组织、流程、系统等方面的要求，确保各项要素与落地计划相协同。
典型案例
基于成熟的方法论体系和深厚的经验积累，罗兰贝格在生产网络规划各环节为客户提供全面支持。至今，罗兰贝格已参与超过百个工业企业的生产网络规划项目，覆盖能源、化工、机械、汽车零部件、消费品等多个行业领域。
罗兰贝格工业企业生产网络规划项目节选
资料来源：罗兰贝格
以某领先轴承制造商生产布局优化项目为例，该企业在全球生产扩张中面临严重的成本上涨、客户粘性下降、投资回报不及预期，与当地工会摩擦频繁。罗兰贝格历时5个月，综合运用战略指导和数据模拟两套框架，自上而下与自下而上相结合，从工作模块覆盖数据收集、当方案设计、方案评估与筛选、再到明确未来布局方案，最终协助客户开展生产布局落地实施。为客户提供了一系列自动化数据查找、布局方案评估及项目管理工具，确保生产网络转型的前因后果可视化。
罗兰贝格某轴承制造商生产布局优化项目案例
资料来源：罗兰贝格
截至2019年底，该企业在东南亚地区收入的增长~40%，欧洲地区收入增长~30%，全球生产成本降低~15%，与当地工会摩擦得到有效控制，获得多项当地税收减免和政策补贴，充分实现了提高生产效益、提升市场竞争力、改善营商环境的战略诉求。
在生产全球化高度普及的今天，能否高效地嵌入全球生产网络，已成为衡量一个企业是否具备全球竞争力的重要标准。伴随中国工业领域“运营为王”时代徐徐展开，生产网络规划已成为企业“决胜千里之外”的运营管理“棋盘”，而单个生产基地选址则是确保效益提升的“关键落子”。结合国际经验与本土实际，罗兰贝格将持续分享生产网络规划的方法与工具，助力中国企业创造新的辉煌。